工信部日前发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（以下简称《管理规定》），大幅降低了行业准入门槛，有助于规范和释放新能源市场活力。长期看，将推动新能源汽车销量进入快速增长的新阶段。

和2017年准入规定相比，《管理规定》有以下两个显著变化：

首先，《管理规定》删除了申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求。这一新规定将会带来哪些好处？前期设计开发能力是获得生产资质的重要一环。在新兴车企中，一些汽车生产因为没有生产资质而采取代工生产的方式。此次删除有关“设计开发能力”的相关内容，有利于大幅降低新的资本准入门槛，是体现深化“放管服”改革、加快政府职能转变、优化发展环境、激发市场活力的重要举措。降低门槛，减少了对新进入企业的束缚，但并不意味着汽车行业技术门槛的降低，而是表明企业准入审查的重点监管方向由研发能力转向了生产能力、质量及一致性控制能力、售后及安全保障能力。

其次，《管理规定》将新能源汽车生产企业停止生产的上限时间由12个月调整为24个月。新政策将于2020年9月1日起正式实施。这有利于传统汽车企业的转型发展，合理利用传统汽车企业和产能，也有助于降低新进入企业准入门槛。过去设立一年的中断生产时间相对较短，不利于企业在困境中寻找新的机遇或借助外部资源让企业重新发展。当前，部分合资企业面临合资外方的产品投放节奏偏慢，形成较长时间断档生产新能源汽车的问题。因此，一年的周期偏短，设定两年周期较为合理。（来源：新华网  节选）